这段内容解释如下：

　　公正原则分为形式上与实质上的公正，形式上的公正总结起来就是一种可以就通过最基本的医疗服务可以达成的，而实质上的公正一般是针对稀有贵重的卫生资源的分配，还要根据患者的需要，个人能力与对社会贡献等。

　　这种框架记忆法，是不是使大家对此部分的知识重点更易于理解记忆了呢?

　　公正即公平或正义的意思。公正有程序性公正、回报性公正和分配性公正等，这里主要指分配性公正，它是指收益和负担的合适分配，并且又包括形式上的公正和实质上的公正。在医护实践中，形式上的公正是指类似的个案分配收益与负担时以同样的准则处理，不同的个案。以不同的准则处理，在我国仅限于基本的医疗和护理;实质上的公正是根据患者的需要、个人的能力、对社会的贡献、在家庭中的角色地位等分配收益和负担，现阶段我国稀有卫生资源的分配，根据公正的实质原则。